在工程咨询服务采用公开招标方式时，招标人或招标代理机构对投标人的资格预审应本着公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。

具体而言：

1. 公开原则：资格预审的条件、标准、程序和方法应当公开透明，便于潜在投标人了解和参与。

1. 公平原则：给予所有潜在投标人平等的参与机会，不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人。

1. 公正原则：严格按照预先公布的资格预审标准和程序进行评审，确保评审结果客观、公正。

1. 诚实信用原则：招标人和投标人均应诚实守信，不得有弄虚作假、串通投标等违法违规行为。

招投标代理服务过程中，代理机构应严格依据上述原则协助招标人开展资格预审工作，确保工程咨询服务招标活动的合法性和规范性。